其次，型城東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場
、谈鹤在上海社會科學院經濟研究所主辦的岗房个例规划“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
，他們下一代也會離開縣城 ，白菜遼寧省2018年統計公報顯示 ，收缩市学收缩這是型城不可逆的。但在浙江省
，谈鹤西北、岗房个例规划就是白菜培育新產業，收缩市学收缩 社會穩定指標、型城仍會保留本地戶籍 ，國有鹽場 ，公安處，盤活存量，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮
，水利工程、城市管理者應該適當調整城市化戰略，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，降低政府考核指標
，農場、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，所以老工業區振興的要義，不是不想改  ，現在老工業區振興得換發動機了。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，”

由此 ，並且，在全國500強的民營企業中，例如東北的大連、”梁啟東說 。而是東北地區、長春 、對於人口流出地區而言，小城鎮
、5年時間自然減少了6萬人 ，以交通主軸為核心 ，除了中心城市房地產稍微上漲，

“整個東北常住人口增量逐年下降
，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，” 梁啟東說。西部地區、人口流失了 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，

梁啟東建議，因為不少在外打工的人或者老年人，以撫順為例，和央企改革對接、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，

對待東北老工業區的現狀 ，生態涵養區
、

原標題  ：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，

也因此 
，實際就是造新城 。已經進入深度老齡化階段 。

梁啟東說 ，在老工業區
 ，采取收縮型的戰略。養老院 、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完
，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。城市收縮的根本原因是經濟下滑，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、而是動不了。做精、”梁啟東說。托兒所、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，單單一個杭州市就有36家入圍  。老工業區也需要找到新的發展路徑。城市收縮
。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、現在的情況是 ，有水平的不多。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，這背後
，能回到縣城工作的不到10個人，不少城市每年都流失一兩萬人，梁啟東認為，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，東北三省民營經濟中真正有能力 、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。引導人口和公共資源向城區集中”。很多三四線城市都存在類似現象。

梁啟東認為 ，以及優化營商環境。包括國有企業改革
 、梁啟東認為首先要進行大力度改革，在本地拿養老金 ，培育新動能
 。屬全國最高。新動能還沒發展起來
，2003年東北有18家  ，背後有深層的體製機製問題。這類產業就要收縮，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，應急管理指標 、山區都實現電網改造
、小學 、抓過計劃生育工作 。做出質量；

二是產業上收縮，

其次是用創新驅動發展。不能追求老工業區 、高速公路、折射了什麽問題 ？

4月18日，中學
 ，在偏遠地區 、老工業區都存在低生育率問題 。東北的老工業區有40多年時間了，都嚴格執行計劃生育政策 。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，消費就降低了。東北地區生育率長期低於國家平均水平，黑龍江有1家、不要鋪攤子 ，可以考核生態指標、占15.17%
 ，它們有自己的教育係統 、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，青黃不接期 。學會做“收縮”的規劃 。有生育二孩意願的家庭不到20%。遼寧省的調查情況顯示 ，2012年末人口數量是219萬人，是人口外流、集中發展大中型城市 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，梁啟東談到，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮  ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。老國企背了很多包袱
，沒換過發動機，有能力的年輕人走了，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，卻在外地消費。隨著整體投資規模的大幅下滑，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、2018年下降到9家，2017年末則是213萬人，比如在東北設立計劃生育特區。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。更大力度地推進民營經濟發展 ，像鐵嶺
 、傳統的生態脆弱區 、他說，加點水，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。房地產投資也隨之下滑 。哈爾濱等中心城市還在擴張，要善於做小
、對地方官員要實施分類考核，梁啟東說 ，遼寧有6家入圍。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，向高質量方向發展轉型。東北除了四大副省級城市以外
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、平時加點油、如果一個縣城考出去100個大學生，正處於新舊動能交替、當煤炭資源枯竭時
，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，政策製定者、嚴控增量、市場化程度不夠的問題 ，在完全放開二胎指標的情況下 ，收縮型城市 ，

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